應該成立高山特別行政區

很多人說，民進黨現在跟國民黨一樣爛，被迫在兩個爛蘋果之間作選擇實在很痛苦之類，我覺得這是不動腦筋的說法，仔細檢視候選人的政見，常常發現民進黨的候選人提出的政見都比較有創意或有遠見，例如李應元選台北市長時，建議廢除松山機場，改建中央公園，現在看來，實在是很對，高鐵通車之後，松山機場的運量就大減，以後桃園機場捷運再通車，松山機場根本就沒有存在的必要，也不用特地多花一兩百億把柵湖線轉個大彎，車廂還限用大件行李，台北市多了一個這麼大的綠地，不是很美好嗎？大安森林公園可是把附近的房市翻了不知幾倍啊！

這次的水災過後，呂秀蓮也提出一個我覺得很不錯的政見：設立高山行政區。

更進一步衍申，我覺得台灣一千公尺以上的山地部落應該都要劃入高山特別行政區，由部落自治，來保護平地人的水源，或許有些人會覺得交由原住民部落自治不太安全，這就錯了，居住在山區的原住民長久以來已經累積了許多與大自然相處的智慧，而且以部落方式自治也會有團體制衡的力量，反而可以解決現在山區的無政府狀態開發，部落自治現在都已經有很成功的例子，像達娜伊谷與司馬庫斯、桃米村，當地居民自動自發把環境保護好，反而累積了日後生態旅遊的資源，為部落帶來新的收入。

山地部落自治的經費，應該由水費收入及水保局經費支應，台灣的水費根本就過度便宜，尤其是不合理的工業用水優惠，以台灣為世界排名第18缺水國而言，根本不適合石化業等用水用電超高的產業，所以首先第一步不合理的水價應該檢討。此外每年預算超高的水保局，從事的根本不是水源保護的工作，不是水泥化野溪，就是把農村拉皮美化，美名為「再生」農村，不如把經費釋出交由更有效率的民間來保護台灣的水源地。

其實台灣山區也不是完全不能進行農業，只要減少肥料與農藥的施用，避免坡度過大或溪溝上游開墾即可，只是現在的山地農業很多都有平地漢人的介入，原住民或老榮民在山區生活不易，常常都把農地出租給設籍在平地的漢人，漢人開發技術跟資金都比較充足，所以常常會超限利用，因此高山行政區應該要排除設籍在平地的居民。

這是我目前想到的，解決台灣的環境問題，大家一起來腦力激盪吧。

我們該學習的是適應水災

<上圖是今年二月在依麻林道遠眺太麻里溪的出海口，現在應該面目全非了吧>

水災過後，如過去一樣，檢討的聲音排山倒海而來，多半集中在未來如何防治水災，山區居民要不要遷村等議題，然而台灣的水災真的能夠根治嗎？遷村能徹底解決問題嗎？

首先我們要瞭解台灣是一個地質年代十分年輕的島嶼，山陡水急，地質又十分破碎，加上位於地震帶及颱風行經路線上，台灣的地貌整個是不停變動的，居住在這塊島上的生物，想要與之抗衡，倒不如想辦法去適應她。

而未來的氣候，在全球暖化進行下，更是難以預測，目前只知道暴雨跟乾旱等極端氣候發生的頻率會持續上昇，許多歐美先進國家已經開始思考的不是如何阻止氣候暖化（因為已經無法阻止，只能延緩），像荷蘭等低窪沿海國家，開始反省過去的圍堵治水政策，而考慮更生態的還地於水方式，利用濕地的涵養功能來降低水患發生的強度(連結)。

<台灣的地貌處於不停變動之中，上圖是921地震九份二山震央>

<山區的地形更是年年不同，上圖是毀掉中平林道的玉林橋大崩壁，橋勒？早就飄到太平洋海底了>

<每次颱風侵襲，山裡面都會有這樣的倒木，這次就是雨太大，把倒木都一股腦的沖出來變成飄流木了>

這次水災被牽拖最慘的是中央氣象局，說句公道話，台灣的氣象紀錄資料不過百年，而且過去多半設置在平地的都市區域，山區氣象站的設置都是近十幾年的事，雨量原本就是最難預測的東西，失之毫釐差之千里，加上台灣地形複雜，常在野外跑的人都知道，往往這個山谷大雨滂沱，轉個彎過個稜線就陽光普照，中央氣象局若像CNN這種外國媒體隨意加重災情預測，結果不準，也是會被罵到臭頭，台灣氣象局的預算怎麼跟日本和NASA比，一分錢一分貨啦，況且就算中央氣象局神算雨量精準區域，土石流監測也得配合，難道颱風一來那些山區的居民（They）就得全員撤退，螞蝗你知道台灣的山地村有多少嗎？大概只有幫他買票的地方幹部搞的清楚吧。

<原本湛藍無比的太麻里海岸線>

又有平地人說：那些地方本來就不適合居住，不如遷村吧。

若按照台灣的先天條件評估，根本沒有適合人類安全居住的地方，你以為台北市很安全嗎？500年前也是雲夢大澤而已，這也是我強烈反對台灣有四座核電廠的原因，工程人員所謂的建築強度，也是根據過去的氣象地質資料統計而來，這些監測資料最多不過百年，可靠嗎？

更何況遷村談何容易，除了要當地人意願配合以外，遷村等於把他們維生的能力連根拔起，在山上的生活簡單，多半自給自足，一年恐怕花費不到一萬塊台幣，遷村之後，要這些瞬間失去土地的人如何謀生，台灣能住人的地方都住滿了，自動自發來平地討生活的三鶯部落，還不是像流浪狗一樣被驅趕（雖然螞蝗把他們當人看），其實山裡大部分的聚落還是位於比較安全的河階台地上，原住民的祖先不是隨便建立村落的，所以就地重建還是比較可能的選項（當然居民的意願第一），在重建之前，地質調查跟設立監測儀器是必要的措施。

<台灣的山高溪水陡急，上圖的秀姑巒溪口，從中央山脈到出海口不過30公里左右>

於是你就問了，如果原住民祖先建村的地方應該很安全，為什麼又會發生土石流滅村事件呢？

答案很簡單，因為台灣沒有國土規劃。

過去在本小格刊登過不少福爾摩沙美景的照片，那是因為我想和大家分享台灣美的一面，事實是，台灣的山地開發根本處於無政府狀態，而且台灣人健忘的可憐，每年颱風季這些地方就會變成災區，而冬天的乾季一來，就開始拼命開發，我每個月經過的合歡山區，從去年11月到今年7月（因為今年春天少雨），就不知道又多開發了多少片高麗菜田、茶園，豎立起好幾棟巨大的"民宿"。

有一次朋友帶我去看一座雄偉的民宿，我站在前面目瞪口呆，發問：「民宿不是5間房以下嗎？」。他說：「不知道ㄟ，可能他們有辦法吧！」。

有辦法。

台灣人是很善良沒錯，可是你有時實在不能忍受某些台灣人短視近利跟鄉愿的程度。

猶記得去年帶荷蘭人跑山地的樣區時，經過一片又一片的茶園跟果園，荷蘭人終於忍不住問了，你們政府難道不能把那些自己牽的灌溉水線統整成一條水管一起用嗎？我實在不知該如何回答。

之後又有個很蕃的荷蘭老師要我把論文納入landuse（也就是土地使用）這個因子來考量，我說台灣沒有他還不相信（荷蘭人不能相信世界上沒有國土規劃這件事），我火大了就說，因為台灣人不知道何時會被中國併吞所以不想規劃總行了吧。

<山區裡持續興建的雄偉民宿>

<山地農業是以緩慢但執著的速度一點一滴的啃食我們的山地>

<山區裡雜亂無章的引水管線>

其實我很同情那些在山裡面謀生的農民，當然不包括上山開發的財團和某些欺騙原住民土地的平地人，雖然已經是陳腔濫調（可是從來沒有執行），政府應該管制山地農業的開發，並且將重建款項用於發展永續的地方產業，然而可以預期的是：『這些重建款項，有絕大部分可能還是化為無數筆的小型工程款，然後，在下次大雨來臨時，隨著滾滾黃沙流水而去。』(小地方新聞網)

台灣過去15年間，每平方公里的道路密度從791上升到1070公尺（這還不包括山區居民自行開拓的農路），因為公路能帶入機具跟人潮，隨著公路深入山區，台灣的山地越來越千瘡百孔，落到山上的雨水沒有樹木根部的涵養，一下子就匯集，當土石含水飽和之時，就走山了，下游的村落就滅村了，蓋再多堤防、山坡覆蓋再多水泥都沒用，這也是我為什麼強烈反對興建高山公路甚至高山纜車的原因，原本機具難以到達的地區都可以到達了，因為台灣人的短視跟貪婪，好像農村武裝青年歌詞裡所唱的：

你咁知道大自然咧對咱哭爸。

<帶入平地人潮的山地公路>

<每到颱風季就柔腸寸斷的產業道路>

<這麼陡峭的山坡也有人種植柿子>

<上圖的柿子園不到一年後就崩掉了，然後用小型工程款覆蓋水泥，這就是我們對待福爾摩沙的方式>

<台灣的山地農業一直無限制的在增長，可憐的是，這些山地居民沒有別的謀生方式>

<台灣很多集水區上游的景象就是如此>

核電廠與衝浪沙灘、夏日午後的歌聲

昨天下午北部的高溫，連最愛曬日頭的小柑也在磁磚上張著嘴哈氣，本來想福隆海水浴場一定熱爆了，結果火車一離開台北盆地，天空便籠罩著氣勢磅礡的積雨雲，徐徐的海風捲起白白的浪頭，許多衝浪客包括一隻黃金獵犬在浪裡來去，好不愜意，你差點就忘記遠方默默注視你的那間核電廠，天色漸漸暗下來，柔和的天色跟逆光的碼頭帶給人一股寧靜感，倏地，金黃色沙灘後的拱橋亮起七彩的霓紅色燈光，哀。

台灣的環境常給人一股不協調、奇異的後現代感，不過也沒辦法，畢竟是我的家。

福隆的便當簡單好吃的讓人想哭。

農村武裝青年的現場演唱也好聽的讓人想哭，強推。